Glavni događaji u području azila i migracija u 2025. istraženi u novom Pregledu azila i migracija EMN-a

Europska migracijska mreža (EMN) objavila je Pregled azila i migracija (AMO) 2025., koji pruža sveobuhvatan pregled glavnih pravnih, političkih i operativnih događanja u području azila i migracija u zemljama članicama i promatračicama EMN-a, uključujući relevantne statistike, od siječnja do prosinca 2025.

Glavni trendovi azila i migracija

Udio državljana trećih zemalja u ukupnom stanovništvu razlikovao se među zemljama članicama EMN-a i Norveškom 1. siječnja 2025. U većini zemalja državljani trećih zemalja predstavljali su između 5% i 10% stanovništva, dok su Cipar, Estonija, Latvija (uključujući priznate nedržavljane), Luksemburg i Španjolska zabilježili udjele od 10% ili više. Nezakoniti dolasci u EU i prvi zahtjevi za međunarodnu zaštitu nastavili su se smanjivati ​​u 2025., s 180 211 nezakonitih prelazaka granice otkrivenih na vanjskim granicama EU, što je 25% manje nego u 2024. Prvi zahtjevi za azil također su pali u odnosu na 2024., s 912 425 u 2024. na 669 710 u 2025., što je smanjenje od 27%.

Istodobno, broj schengenskih jedinstvenih viza za kratkotrajni boravak izdanih u EU i Norveškoj porastao je na više od 9,5 milijuna u 2025. godini, u usporedbi s gotovo 9,3 milijuna u 2024. godini.

Iako statistički podaci o legalnim migracijama za 2025. godinu još nisu bili dostupni u vrijeme objave, izvješće ističe kontinuirane napore politike za otvaranje ciljanih puteva legalnih migracija za visokokvalificirane radnike, studente i druge talentirane skupine, uz istovremeno jačanje zaštitnih mjera protiv zlouporabe. Također navodi razvoj događaja u viznoj politici, uključujući reviziju mehanizma suspenzije viza, ciljana ograničenja viza i promjene u aranžmanima za olakšavanje viznog postupka.

Ključni politički i operativni razvoji

Legalne migracije

Odražavajući potrebe tržišta rada i rastuću globalnu konkurenciju za talente, mnoge su zemlje uvele ciljane mjere za privlačenje visokokvalificiranih radnika, studenata, istraživača i drugih skupina talenata. Istovremeno, zemlje su ojačale zaštitne mjere protiv zlouporabe puteva legalne migracije i uvele strože kontrole prijema, boravka i državljanstva kao odgovor na sigurnosne probleme, ilegalne migracije i sekundarna kretanja.

Upravljanje azilom i migracijama

Upravljanje opterećenjem sustava azila i prihvata također je ostalo ključni prioritet tijekom 2025. Zemlje su uvele mjere za poboljšanje učinkovitosti postupaka azila, jačanje identifikacije neutemeljenih zahtjeva i prilagodbu sustava prihvata kako bi odgovorile na promjenjivu potražnju i pritiske na kapacitete.

2025. godina također je obilježila 40. obljetnicu Schengenskog sporazuma i punopravno pristupanje Bugarske i Rumunjske Schengenskom prostoru. Pokretanje Sustava ulaska/izlaska (EES) u listopadu 2025. predstavljalo je važnu prekretnicu u modernizaciji upravljanja vanjskim granicama, dok su se nastavile pripreme za Europski sustav za informacije i autorizaciju putovanja (ETIAS).

Digitalizacija je ostala snažan međusektorski trend tijekom 2025., podržavajući modernizaciju sustava azila i migracija te poboljšavajući učinkovitost, pojednostavljujući administrativne procese i unapređujući pružanje usluga. Nacionalni razvoj obuhvatio je više područja politike, uključujući legalne migracije, integraciju, međunarodnu zaštitu, upravljanje granicama i povratak, uključujući mjere koje podržavaju provedbu velikih informacijskih tehnoloških sustava EU-a.

Integracija

Politike integracije i dalje su usmjerene na sudjelovanje na tržištu rada, usvajanje jezika i priznavanje vještina. Situacija osoba raseljenih iz Ukrajine također je ostala prioritet, a zemlje sve više uvode mjere za potporu dugoročnoj integraciji i prijelazu izvan privremene zaštite, uz prilagođavanje sustava stanovanja, zdravstvene zaštite i socijalne potpore.

Ranjive skupine

Izvješće također obuhvaća mjere za zaštitu ranjivih skupina, uključujući maloljetnike bez pratnje i žrtve trgovine ljudima. Razvoj događaja uključivao je poboljšanja postupaka identifikacije i procjene dobi, reforme sustava skrbništva i prilagodbe uvjeta prihvata, uz jačanje pravnih i političkih okvira za rješavanje problema iskorištavanja rada i osiguranje pristupa pravima i zaštiti.

Međunarodna suradnja

Međunarodna suradnja i dalje je važan instrument za rješavanje niza prioriteta migracijske politike, uključujući nedostatak radne snage, temeljne uzroke nezakonitih migracija, borbu protiv trgovine ljudima i jačanje povratka. To je odražavalo kontinuirani naglasak na ciljanim, funkcionalno specifičnim partnerstvima s trećim zemljama putem partnerstava za mobilnost radne snage, sporazuma o povratku i ponovnom prihvatu, inicijativa za borbu protiv trgovine ljudima i aktivnosti izgradnje kapaciteta. Ovi događaji u skladu su s vanjskom dimenzijom migracijske politike EU, koja promiče sveobuhvatnu suradnju s partnerskim zemljama u cijelom migracijskom spektru.

Saznajte više o AMO 2025, pročitajte cijelo izvješće ovdje.

Pisane vijesti