- Objavljeno: 09.06.2026.
Novi EMN informacijski letak ispituje Alternative pružanju smještaja u naturi za tražitelje međunarodne zaštite
Europska migracijska mreža (EMN) objavila je informacijski letak „Alternative pružanju smještaja u naturi za tražitelje međunarodne zaštite“. Na temelju doprinosa 22 zemlje članice EMN-a, kao i Norveške i Srbije, inform prikazuje nacionalne pristupe između siječnja 2020. i listopada 2025.
Sustavi prihvata za podnositelje zahtjeva za međunarodnu zaštitu tradicionalno se oslanjaju na smještaj u naturi, kao što su prihvatni centri, zajednički objekti ili decentralizirane stambene jedinice.Alternative smještaju u naturi odnose se na mjere u kojima vlade daju financijske naknade ili vaučere umjesto smještaja u naturi, omogućujući podnositeljima zahtjeva da samostalno osiguraju smještaj, a istovremeno osiguravaju odgovarajuće životne uvjete u skladu sa standardima EU.
Ove alternative imaju za cilj ispuniti zakonske obveze prema prerađenoj Direktivi o uvjetima prihvata iz 2013. i mogu omogućiti veću fleksibilnost i autonomiju podnositeljima zahtjeva. Također bi mogle podržati ranu integraciju omogućujući pojedincima i obiteljima, posebno onima koji će vjerojatno dobiti zaštitu, da žive samostalnije u lokalnim zajednicama.
Ovaj inform pruža komparativne informacije o tome kako financijske naknade koje se koriste u nekim zemljama članicama EMN-a nadopunjuju sustave prihvata, a istovremeno osiguravaju pristup uslugama i odgovarajući životni standard.
Ključni nalazi
Pet zemalja članica EMN-a izvijestilo je o provedbi financijskih naknada kao alternativa stanovanju u naturi kao dio svojih nacionalnih sustava prihvata tijekom razdoblja izvješćivanja. Austrija i Poljska provode programe kontinuiranih naknada, dok Cipar, Francuska i Irska uglavnom koriste financijsku potporu kada su kapaciteti za prijem ograničeni. Uz ovih pet zemalja članica EMN-a, Njemačka je izvijestila o korištenju financijskih naknada za pokrivanje troškova stanovanja u iznimnim slučajevima, ovisno o individualnim potrebama i na diskreciju saveznih država.
Prihvatljivost i stope
Prihvatljivost programa financijskih naknada općenito je vezana uz administrativne zahtjeve ili nedostatak dostupnih mjesta u naturi. Utvrđena su dva pristupa određivanju stambene potpore: nacionalno fiksne stope, obično propisima, i lokalno određeni iznosi koji odražavaju troškove stanovanja ili individualne potrebe.
Usluge i praćenje
Pružanje osnovnih usluga poput pravne podrške, psihološke pomoći i zdravstvene zaštite ostaje sastavni dio sustava prihvata zemalja koje koriste alternative stanovanju u naturi, iako se pristupi razlikuju kako bi odražavali nacionalne okvire i potrebe podnositelja zahtjeva. Dok neke zemlje, poput Francuske i Irske, osiguravaju kontinuitet podrške bez obzira na vrstu smještaja, druge prilagođavaju svoje sustave većoj neovisnosti ili specifičnim mehanizmima. Austrija potiče samodostatnost za one izvan prihvatnih centara, ali održava jednaka prava, a Poljska pruža medicinske i psihološke usluge putem ugovornih pružatelja usluga i namjenskih ustanova. Ove varijacije proizlaze iz različitih nacionalnih propisa, strategija integracije i ravnoteže između centraliziranog i decentraliziranog pružanja usluga.
Pristupi praćenju razlikuju se od zemlje do zemlje. Neke vode centralizirane nacionalne baze podataka koje bilježe osobne podatke i prate isplatu financijskih naknada, u kombinaciji s periodičnim pregledima kako bi se potvrdila kontinuirana podobnost i trenutno prebivalište. Druge se prvenstveno oslanjaju na obvezu podnositelja zahtjeva da prijave promjene adrese ili na nadzor lokalnog tijela odgovornog za administriranje naknada.
Za potpunu komparativnu analizu i nalaze, pročitajte molimo pročitajte cijeli informacijski letak ovdje.
