Novi EMN informacijski letak ispituje digitalnu uključenost i dostupnost u postupcima legalnih migracija

Novi informacijski letak Europske migracijske mreže (EMN) pod nazivom „Premošćivanje digitalnog jaza - digitalne usluge u postupcima legalnih migracija za pristupačnost i uključivost“ ispituje kako digitalne usluge mogu poboljšati pristupačnost za podnositelje zahtjeva s invaliditetom i za one koji su digitalno u nepovoljnom položaju. Koristeći doprinose 25 zemalja članica i promatrača EMN-a, informacija uspoređuje pristupe dizajnu i pružanju digitalnih usluga u postupcima legalnih migracija te ističe uobičajene izazove i dobre prakse.

Digitalizacija postupaka legalnih migracija

Digitalne usluge igraju sve veću ulogu u zemljama članicama i promatračima EMN-a, podržavajući aktivnosti poput podnošenja zahtjeva, komunikacije s vlastima i praćenja slučajeva. Dok većina zemalja još uvijek zahtijeva osobne korake za prikupljanje biometrijskih podataka ili provjeru identiteta, neke dopuštaju da se određeni postupci u potpunosti dovrše online, uključujući obnovu boravišne dozvole ili zahtjeve za određene boravišne dozvole.

Okviri za pristupačnost i uključivanje

Većina zemalja članica i promatrača EMN-a usklađuje svoje digitalne usluge legalnih migracija s Direktivom (EU) 2016/2102 (Direktiva o pristupačnosti weba, WAD), Konvencijom Ujedinjenih naroda o pravima osoba s invaliditetom (UNCRPD) i nacionalnim zakonodavstvom. Međutim, napredak prema potpunoj pristupačnosti u mnogim slučajevima ostaje djelomičan. Iako je pravni okvir često na snazi, nisu sve komponente usluga povezanih s migracijama u potpunosti u skladu s WAD-om, a specifične prilagodbe još uvijek nisu izvršene. Odgovori sugeriraju da djelomična usklađenost češće odražava nedostatke u tehničkoj provedbi i načinu na koji usluge funkcioniraju u praksi, uključujući probleme povezane s naslijeđenim sustavima, a ne nedostatak zakonodavstva. Nekoliko zemalja rješava te nedostatke ugradnjom pristupačnosti u novije digitalne javne usluge, integrirajući značajke kao što su funkcije pretvaranja teksta u govor, videozapisi na znakovnom jeziku i digitalni asistenti koji vode podnositelje zahtjeva kroz postupke.

Zahtjevi za podršku i zaštita podataka

Podnositelji zahtjeva obično mogu izraziti potrebe za podrškom putem digitalnih kanala poput kontaktnih obrazaca ili e-pošte, a u nekim zemljama mogući su i osobni zahtjevi. Podrška za digitalno ugrožene podnositelje zahtjeva općenito nadopunjuje, a ne zamjenjuje osobnu pomoć i nije uvijek specifična za procese legalne migracije. Neke zemlje nude osobnu pomoć putem namjenskih servisnih centara, gdje podnositelji zahtjeva s ograničenim digitalnim vještinama ili povezivošću mogu dobiti praktičnu podršku za ispunjavanje obrazaca, prijenos dokumenata i snalaženje u online uslugama. Tamo gdje se prikupljaju informacije o potrebama za podrškom vezanim uz invaliditet ili posebne potrebe, primjenjuju se zaštitne mjere Opće uredbe o zaštiti podataka (GDPR), uključujući ograničavanje prikupljenih podataka, ograničavanje pristupa samo ovlaštenom osoblju i izbjegavanje sustavnog pohranjivanja osjetljivih informacija.
 
Izazovi i put naprijed

Dvanaest zemalja članica i promatrača EMN-a prijavilo je poteškoće u implementaciji pristupačnih digitalnih usluga, navodeći tehničke probleme sa starim sustavima, prepreke u nabavi i razvoju, nisku digitalnu pismenost i poteškoće u uključivanju podnositelja zahtjeva s invaliditetom u testiranje korisnika. Kako bi se suočile s tim izazovima, zemlje slijede niz strategija: neke provode inicijative na razini sustava, dok su druge uvele alate za pristupačnost usmjerene na korisnike. Hibridni modeli kombiniraju digitalne usluge s osobnom podrškom, a kontinuirane revizije i istraživanja pristupačnosti pomažu u informiranju budućih odluka o razvoju platforme i nabavi.

Za potpunu komparativnu analizu i nalaze o pristupačnosti i uključivanju u postupke legalnih migracija, cjelovite informacije dostupne su ovdje.

Pisane vijesti